英格兰银行在英国最终规则中放弃了稳定币持有上限

英格兰银行在其系统性稳定币的最终政策和规则草案中取消了对个人稳定币持有量的拟议限制，并放宽了准备金要求。

央行周一表示，将不再实施限制个人可持有英镑支持的稳定币数量的计划。相反，英格兰银行将对稳定币的发行总量设置限制，初始门槛为 400 亿英镑（528 亿美元）。

修订后的框架还允许发行人在短期政府债务中持有最多 70% 的储备资产，高于先前磋商期间提议的 60% 水平。剩余的 30% 必须以无息存款形式存放在英格兰银行。

英格兰银行负责金融稳定的副行长莎拉·布里登表示，这些措施为新型数字货币提供了保护，同时支持支付创新。

“这是英国支付领域提供更多选择和创新的一个重要里程碑，”布里登说。她补充说，该框架提供了及时的赎回权、用户保障以及央行的支持。

行业担忧促使政策调整

最终规则是监管机构和行业参与者就英镑稳定币应如何在英国金融体系中运作进行数月讨论后制定的。

2025 年 11 月，英格兰银行提出临时限制，限制个人在最初采用期间持有的单一英国稳定币不得超过 20,000 英镑。企业用户将面临大约 1350 万美元的限制。

银行官员当时表示，这些限制旨在降低稳定币广泛用于支付时商业银行大量存款外流的风险。

同一咨询建议，支持稳定币的至少 40% 的储备应以无息存款形式存放在央行，而其余部分则可投资于短期英国政府债务。

数字资产公司、法律顾问和潜在发行人认为，所有权上限很难在钱包和交易场所实施。行业参与者还告诉监管机构，巨额无息准备金要求可能会降低英镑稳定币的发行吸引力。

Breeden 5 月份表示，在收到市场参与者的反馈后，央行正在重新评估持有限额和准备金结构。

稳定币仍然是更广泛的英国数字金融计划的一部分

英格兰银行继续将稳定币定位为更大的数字支付战略的组成部分，该战略还包括代币化的银行存款和可能的零售央行数字货币。

在 5 月的 2026 年城市周期间，布里登表示英国应该支持多种形式的数字货币与传统银行存款一起运作。她还透露，央行在实施初期正在考虑限制发行总量，而不是个人持股限制。

随着英国当局推进多项代币化举措，最新政策也随之出台。英格兰银行和金融行为监管局最近寻求有关代币化证券和市场基础设施规则的反馈，而银行-FCA数字证券沙箱则继续为参与公司的商业发布做准备。

近年来，稳定币发展迅速，发行人将其推广为更快、成本更低的支付工具，尤其是跨境交易。

英格兰银行反复警告，大规模采用稳定币可能会将存款从商业银行转移出去，官员们表示，这一进展可能会影响银行的借贷成本。最终框架旨在解决这些问题，同时为受监管的英镑支持的稳定币在英国市场的运营创造条件。